Интернет, который был территорией абсолютной свободы, все жестче ограничивается законодательством. В частности, власть старается всеми силами контролировать новостную информацию и следить, чтобы она соответствовала государственной политике. Как итог, в декабре 2018 года был представлен законопроект «автономного» интернета. Мы решили отразить события в интернет-сфере в виде хроники.

Часть 1. Как в Роскомнадзоре с телеграмом боролись

1 января. Анонимам — бой! Теперь мессенджеры обязаны идентифицировать своих пользователей: вход должен осуществляться обязательно через номер телефона, а не через адрес электронной почты. После получения данных от пользователя мессенджер сверяет данные с сотовым оператором, поэтому важно, чтобы сим-карта была зарегистрирована на конкретного человека. Делается это все, разумеется, для нашей безопасности. Кроме того, в мессенджерах можно будет блокировать за рассылку противоправной информации, причем пользователь может быть заблокирован «пожизненно».

24 января. Приняты поправки в Кодекс административных правонарушений (КоАП) о штрафах за нарушение закона о СМИ — иностранных агентах: теперь за нарушение правил полагается штраф от 100 до 500 тыс. рублей. Также сведения от таких СМИ предписывается маркировать, а в случае неисполнения законов — блокировать информацию. В то же время блогеров, сделавших репост информации иноагента, пообещали не трогать. А еще, на всякий случай, журналистам этих СМИ запретили посещение Госдумы. Мало ли.

12 апреля. Приняты изменения в закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации», а также в закон «Об исполнительном производстве» о блокировке сведений, порочащих честь и репутацию граждан и юридических лиц, предложенный сенатором Андреем Клишасом и Дмитрием Вяткиным. Комментарии не требуются — вполне понятно, кого этот закон защищает. Кроме того, за отказ удалять такие сведения полагается блокировка, как и за сведения, содержащие «пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, недостоверную и (или) порочащую честь и достоинство другого лица или его репутацию информацию», которые должны быть удалены в течение суток с момента жалобы.

16 апреля. По всей России начали блокировать мессенджер Telegram. В итоге «легли» сервисы Google, Viber и многие другие ресурсы. 6 апреля Роскомнадзор в судебном порядке потребовал заблокировать мессенджер из-за отказа предоставить ключи шифрования (по всему интернету доступно объясняется, почему это невозможно — при шифровании данных применяется сразу несколько систем, часть ключа вообще не передается по сети, кроме того, ключ шифрования регулярно обновляется). Об успехе данного действия можно судить уже сейчас — в новом 2019 году пользователей одним из первых поздравил сообщением Telegram.

5 июня. Власть продолжает борьбу с анонимностью. Были введены штрафы за обходы блокировок. Поисковики прекратили выдачу ссылок на заблокированные ресурсы. Если же поисковик не предоставляет в Роскомнадзор данные об обхождении блокировок и выдает ссылки на заблокированный ресурс, его также ждет штраф. Гугли мудро!

15 июня. За алкоголем ходить придется только своими ногами — вступило в силу постановление Правительства, касающееся досудебной блокировки сайтов, торгующих алкоголем. Контролировать обложение алкоголя акцизом и торговлю им в сети будет организация со страшным названием Росалкогольрегулирование.

Часть 2. Как Госдума честь защищала и репосты не любила

1 июля. Вступил в силу тот самый пакет Яровой, по которому все данные пользователей сети должны храниться в течение полугода (включая текст, картинки, звук и т.д.), пока закон действует для пользователей сотовой связи. При этом закон будет применим в случае, если указан российский IP-адрес, введены паспортные или геоданные. Решение технических проблем с хранением информации в интернете пока отложили до октября.

17 июля. В первом чтении рассматривается закон об уголовном наказании за клевету в интернете. Если раньше за подобное действие грозила только административная ответственность, предполагавшая штраф (и то за повторные нарушения), то теперь можно получить два года тюрьмы и крупный денежный побор.

6 августа. Начался один из самых громких процессов «за репосты» (на самом деле — за сохраненные картинки): Марию Мотузную из Барнаула обвинили в экстремизме и оскорблении чувств верующих.

В итоге пользователи начали просто удалять свои страницы ВКонтакте, что, на самом деле, их бы не спасло — после того, как в сети появились скриншоты выгруженных данных, остается только ужаснуться тому, что все наши смешные мемы, удаленные странички и пересланные картинки до сих пор хранятся. Сейчас, кстати, можно выгрузить данные ВК по пользовательскому запросу, без помощи товарища майора.

5 сентября. В Думу внесли проект, по которому блогерам придется получать лицензию для продолжения работы на YouTube. Инициатива исходила от Владимира Соловьева. Правда, в Госдуме прокомментировали, что лицензией проблему фейковых новостей, ради которой все это затевалось, не решить. Идея, к счастью, быстро забылась.

20 сентября. Вас больше не посадят за лайки и репосты (наверное)! Законодатели смягчили статью 282 УК РФ, по которой, согласно данным РБК, только за 2017 год 75% дел возбуждено за материалы из соцсетей. Кроме того, правительство заявило, что из-за лайков ни одного уголовного дела инициировано не было. Теперь, чтобы стать героем интернета и сесть за репост, нужно сделать роковой клик не меньше двух раз за год: на первый раз, благодаря частичной декриминализации, за подобный беспредел ждет только административная ответственность, срок давности при этом увеличивается до 1 года. За лайк без злобного умысла теперь наказывать нельзя, поэтому думайте о хорошем.

1 октября. Пакет Яровой добрался до трафика. Правда, хранить контент будут в течение 30 суток с дальнейшим увеличением этой цифры. Не полгода, как заявлялось, но тем не менее. Для рядовых пользователей это означает только одно — интернет будет дорожать.

5 декабря. Минута милых новостей — Роскомнадзор решил ввести маркировку контента для малышей, чтобы их сознание формировалось правильно. Как именно взрослые люди будут определять, что хотят видеть в интернете дети от 1 (?!) до 3 лет, не совсем ясно.

12 декабря. В Госдуму были внесли целых два законопроекта об ужесточении наказания за распространение информации в интернете, инициатива исходит вновь от Андрея Клишаса и Дмитрия Вяткина. Первый проект получил название «антифейк»: он касается СМИ и предполагает штраф за распространение заведомо ложной информации, которое теперь приравнивается (!) к призыву к массовым беспорядкам и участию в массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка. Таким образом, власть может объявить любую информацию недостоверной и наказать СМИ (особенно, если оно признано иностранным агентом). Также СМИ будут наказывать за выражение «явного неуважения к власти», характер которого будет определяться в судебном порядке.

Таким образом, любой человек сможет направить жалобу по данному вопросу, который рассмотрит Генпрокуратура. Самое интересное, что определения неуважения к власти в данном законе вообще нет!

14 декабря. По инициативе депутата Андрея Лугового в Госдуму внесён новый законопроект, который позволит власти контролировать все этапы подключения к сети. Прежде всего, появится своя система доменных имён и маршрутизации, запрещённые ресурсы будет блокировать власть, а не провайдер. Все точки обмена трафика предлагается занести в реестр, а с тех, которых в реестре нет, доступ также будет блокироваться. Выход в сеть будет запрещён и компаниям, которые не соблюдают новые правила: власть получит право отказать в доступе к точкам связи оператору или мессенджеру. Все данные от интернет-провайдеров и обслуживающих компаний будут стекаться в единый Центр мониторинга и управления сетью связи общего пользования (звучит зловеще). Также компании будут обязаны установить техническое оборудование по предотвращению угроз, установку которого должно оплатить государство. 22 апреля Совет Федерации проголосовал «за» законопроект, который в сети прозвали «Об изоляции Рунета».

18 декабря. Внесены поправки в статью 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 5 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» о защите детей от колумбайн-сообществ в интернете (да, в этом году появился целый термин, обозначающий нападение подростка на школу и воспевание этого), согласно которому, информацию, склоняющую к противоправным действиям, будут блокировать до суда. Ещё раз напомнили о запрете публиковать информацию о способах суицида (как при этом дети будут изучать школьную программу по литературе, неясно), вспомнили паблики, якобы подстрекающие к этому. Определения, как всегда, размыты и непонятны.

Что уже принес 2019 и чего еще от него ждать?

С 1 января произошло снижение стоимости беспошлинного ввоза товаров из зарубежных интернет-магазинов до 500 евро, а максимальный вес — до 31 кг. При превышении этих цифр пошлина составит 30% от стоимости. При этом с июля 2019 года этот порог опустится до 100 евро за одну посылку и 200 евро в целом за месяц. Цены на интернет выросли из-за пакета Яровой и повышения НДС.

10 марта в Воронеже, Санкт-Петербурге и Москве прошли санкционированные митинги «за свободный интернет». По данным МВД России собрание в столице посетило 6,5 тыс. человек. При этом объединение «Белый счетчик» насчитало более 15,2 тыс. митингующих, из которых 29 были задержаны.

В ответ на мероприятия Дмитрий Песков заявил, что позицию против ограничения интернета можно только поддержать, однако «заблуждения о том, что данные законопроекты направлены на ущемление свободы в интернете» неверны.

Как ни странно, несовершенство законодательной системы сейчас работает на интернет-пользователей — невозможно отслеживать огромные объемы данных, а значит — мониторить все высказывания, и на рядовых любителях полистать ленту ВКонтакте изменения скажутся только в повышении цен на интернет. По крайней мере, пока.

ЖУРНАЛИСТ: АННА ГРЕБЕННИКОВА
РЕДАКТОРЫ: АНАСТАСИЯ НИКОЛАЕВА И НИКИТА ЕФИМОВ
БИЛЬД-РЕДАКТОР: АНАСТАСИЯ ОМЕЛИНА
ИЛЛЮСТРАЦИИ: ЛЕСЯ СДОХИНА
КОРРЕКТОР: ВЛАДИМИР АФАНАСЬЕВ