На заседании городской Думы был избран новый глава Нижнего Новгорода — Владимир Александрович Панов. Собственное желание или навязанная должность? Попробуем разобраться, жителям города стоит ждать реальных положительных изменений или же сухие бюрократические будни?

Кандидатуру Владимира Панова на должность мэра выдвинул губернатор Нижегородской области Глеб Никитин. Такой жест весьма прямолинеен и ясно говорит о большом доверии — раз, о предоставлении определенных преференций в ходе последующей работы — два, о будущей тесной связке главы области и муниципалитета — три.

Для Никитина фигура Панова до недавнего времени вряд ли была хорошо известна, контактировать с ним он мог только в рамках совместного участия в президентских управленческих тренингах. Что мог разглядеть губернатор в Панове за такое небольшое время?

Фото: Михаил Солунин/РБК

Кандидат

Владимир Панов родился 10 октября 1975 года в городе Горьком. Окончил школу № 40 с физико-математическим уклоном (сейчас Лицей № 40). В 1997 году окончил экономический факультет ННГУ им. Н. И. Лобачевского по специальности «Менеджмент». В 2000 году в аспирантуре получил ученую степень кандидата экономических наук. Тема диссертации была связана с его работой в негосударственном пенсионном фонде «НОРСИ»: «Управление социально-экономической инфраструктурой корпораций (на примере пенсионных фондов)».

Экономическое образование как нельзя кстати подходит к новому технократическому мышлению правительства, нацеленному на серьезные перемены в организации и управлении современным обществом и производством.

Бизнесмен

В конце 2017 года Панов стал выходить из состава компаний, где у него имелись доли в уставном капитале. Компаний немало. Самым прибыльным элементом в корпоративном портфеле Панова значится проект «Еда и культура», включающий в себя городское кафе Moloko, ресторан «Безухов», бар «Буфет», клуб MILO, художественную галерею Futuro, газету о культуре и жизни в городе «Селёдка». Разветвленная сеть бизнеса Панова говорит о его организаторских способностях и умении выстраивать партнерские отношения с разными управленческими структурами.

Глава Кстово

Первый раз принял участие в избирательной кампании в 2005 году, став председателем городской Думы города Кстово. Там же с 2006 по 2007 год занимал должность главы местного самоуправления. Здесь произошел неприятный конфликт Панова с гордумовскими депутатами, которые демонстративно снимали с себя полномочия. Город Кстово никогда не отличался стабильной политической ситуацией и мало кто чувствовал себя там легко и непринужденно, но все же конфликт был, и Панов с ним не справился.

В 2012 году Панов даже судился с газетой «Ленинская Смена», которая посвятила ему серию публикаций под общим названием «Кипучие лентяи», упрекая его в том, что он редко появлялся на своем месте работы, находясь уже на должности председателя заксобрания города Кстово. С 2010 по 2016 год являлся депутатом Думы Нижнего Новгорода, в 2016 году был избран депутатом Госдумы РФ.

Чем мог понравиться Панов гражданам города Нижнего Новгорода, если сейчас была бы возможность провести прямые выборы?

Владимир Панов и нижегородцы 

Реальных преимуществ перед другими кандидатами он вряд ли бы имел. Перед стартом Панова знали только в качестве владельца MILO Concert Hall и одного из инициаторов проекта закона «Об ответственном обращении с животными», вводящего платную регистрацию животных. Не вызывает сомнений, подготовка при прямых выборах была бы на высшем уровне: демонстрация своей предвыборной программы, создание информационных поводов в СМИ, встречи и собрания. Но нечем было бы «зацепить» избирателя.

Все эти программы развития города — сплошная профанация. Если взять основные положения программы кандидатов на должность главы местного самоуправления 1998 года и нынешние тезисы, то отличия будут несущественными.

Фото: Михаил Солунин/РБК

Тогда встает вопрос, почему именно Панова предложил Никитин? Грядет чемпионат мира по футболу, где нужно грамотно подойти к его организации, требуется слаженная работа, без конфликтов и споров. Панов выглядит как раз таким человеком: хладнокровный взгляд, тихая поступь, выверенная речь. Но будет ли эффективна эта модель поведения при решении повседневных городских вопросов?

Мы не сторонники заговоров и версий про кулуарные операции по захвате власти в стиле политического обозревателя Виктора Деменева, но выдвижение Панова и правда выглядит странным. Телеканал «Волга» 20 января провел опрос в прямом эфире на тему: «Как Вы оцениваете избрание Владимира Панова мэром Нижнего Новгорода?».

55,8 % было отдано варианту «С недоумением: решение без народа». Понятно, что большинство жителей просто не знают о рокировке «двуглавой» модели управления на «одноглавую», при которой обязанности главы города и сити-менеджера будет исполнять один человек, выбираемый конкурсной комиссией и одобряемый депутатами гордумы.

Команда Панова успела вовремя подвязать несколько благих дел к моменту выборов главы. Одно из ключевых: продавливание ситуации с банком Рукавишниковых, в комплексе которого находится неоготический замок на Нижневолжской набережной — теперь он будет передан в областную собственность и отреставрирован.

Все «помогалочки» публикуются на личной странице Панова в Facebook. Казалось, если глава города имеет аккаунт в социальной сети, то теперь какой-никакой диалог можно будет построить между властью и активными жителями города. Но после комментариев под постами мы видим рядовую отписку: «Для уточнения информации и дальнейшей работы по ней с вами свяжутся мои помощники». Выглядит как красивая ширма, грамотно поставленная перед выборами, на которую можно только смотреть и любоваться, но заглядывать за нее ни в коем случае нельзя.

Конечно, не стоит уходить совсем в депрессию, ведь мы проанализировали только то, что было «до», возможно, что «после» будет намного лучше. Политический кризис когда-нибудь в городе закончится, а наш мэр будет планомерно и эффективно улучшать жизнь в Нижнем Новгороде.

Мы хотим пожелать Владимиру Александровичу результативной и качественной работы на протяжении всех 5 лет на посту главы города, а также профессионального роста, который поможет ему взрастить в себе все качества сильного руководителя.

ДМИТРИЙ ЖАТУХИН